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主任会议纪要第11号

发布日期:2019-08-14??浏览次数:531??发布者:肥东县人大

? ? ? ?7月30日,县人大常委会党组书记、主任余永松主持召开县十七届人大常委会第30次主任会议,县人大常委会副主任袁经林、范育科、李明浒出席会议。县委常委赵庆一,县政府办公室、县卫生和计划生育委员会以及县自然资源和规划局主要负责人,县人大常委会相关工作机构负责人等先后列席会议。现将会议主要精神纪要如下:

? ? ? ?一、会议听取了县卫生和计划生育委员会主任韦晓晖受县政府委托所作的关于健康医疗信息化建设情况的报告。会议认为,近年来,县政府高度重视健康医疗信息化发展带来的机遇,通过加大信息化资金投入,硬件设备、网络设施等基础设施建设初具规模,医疗服务信息化应用不断推进,社区医疗服务信息化管理初见成效。但仍然存在一些亟待解决的问题:(1)对医疗信息化建设的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足。我县的信息化建设与先进地区相比,存在医院管理系统、临床管理系统还不完善等问题,需要在实践中不断探索和改进。(2)医院的现代化管理不到位。部分医院信息科具体职能较为混乱,实际参加信息管理的科室还有财务科、医务科、办公室等,信息科成为进行数据管理、设备维护等工作的后勤部门,不具有大数据分析、系统改进、信息管理等能力。(3)对信息化建设的投入不足。信息化建设资金投入与需求存在一定的差距,缺乏统筹的、经常性的项目管理和经费安排保障。(4)信息化人才和技术人员严重不足。我县卫生行政主管部门以及各级医疗机构均严重缺乏计算机专业人才,缺乏信息化建设及网络安全维护的中坚力量。(5)信息化建设标准不一致。健康医疗信息化标准体系建设尚欠缺,数据格式和标准不统一,存在“网通”而“信息不通”的问题,无法完成数据交换和信息共享“信息孤岛”现象比较突出。为此,建议县政府及其相关职能部门要:1)以三级医院的创建为抓手,提高对信息化建设重要性的认识。建立健康医疗信息化建设领导机制,加大对县乡医疗机构信息化建设的引领、统筹指导力度。(2)以慢性病人群数据管控为抓手,提高信息化管理水平。要以慢性病人群为首批对象,加快健康管理人群信息采集,进一步推进全民健康档案管理,让慢性病人群享受信息化建设带来的红利。要在信息化建设标准方面,紧跟国家、省、市各级卫健委步伐,争取做到信息交换、互通有无。(3)以可行性项目预算为抓手,提高信息化建设投入。要组建专家顾问团队,对信息化建设进行科学规划,将政府有限的财政资金花在刀刃上,减少重复投入,推进民生事业发展,不断提升我县医疗卫生事业的整体水平。(4)以推进人员结构为抓手,加强信息化队伍建设。通过对原有队伍进行培训、医疗卫生计算机信息复合人才引进、提高信息化工作人员待遇、开展信息化志愿服务等方式,为我县信息化建设注入人力资本。

? ? ? ?二、会议听取了县自然资源和规划局副局长计成凤受县政府委托所作的关于环巢湖矿山地质环境综合治理情况的报告。会议认为,近年来县政府通过强化组织领导、严格项目管理、优化工程设计、规范资金使用等方式,环巢湖矿山地质环境综合治理项目分三期实施,均已完成并通过验收。通过治理,部分消除了环巢湖矿山地质灾害隐患,改变了宕口满山、荒凉破败的山体景象,生态效益、经济效益和社会效益逐渐显现。但是仍然存在一些矛盾和问题,具体表现在:1)治理工作有待进一步加快。治理区域未实现全覆盖,高陡边坡复绿工作有待加快推进步伐。(2)保护管理职责有待进一步厘清。县直部门的监管职责有待加强,应做到联动配合;属地政府的管理意识有待进一步增强。(3)生态保护意识有待进一步增强。部分群众片面追求眼前的经济效益,少数镇村干部对生态环境问题的长期性、紧迫性和艰巨性认识不足。(4)管护机制有待进一步建立健全。目前环巢湖矿山地质环境综合治理工作建后管护机制尚未建立健全,管护主体、管护职责、管护资金等需待进一步明确。为进一步改善我县生态环境,建议县政府及其职能部门要:1)突出重点,加大治理力度。要实现治理区域全覆盖;要加大高陡边坡治理力度,加快消白、增绿进度;要加大附着物清理工作,为环巢湖矿山整治工作提供良好的施工环境保障。(2)各司其职,加大监管力度。要强化源头治理,摸排取缔与矿山生态破坏有关的上下游企业;要构建形成县、镇、村三级联动综合执法的工作机制;要压实属地管理责任,督促其做到守土有责、守土尽责,巩固非煤矿山关闭成果;要加大处罚力度,增加违法成本,对非法盗采真正做到“零容忍”。(3)加大投入,增加财政资金。要注重财政资金绩效,加强绩效评价,做到治理一片,成效一片;要探索引入社会资金投入,通过招商引资等方式,实行土地流转,鼓励企业在保护环境的基础上适当开发康养项目等,发挥项目的经济效益和社会效益。(4)着眼长远,建立长效机制。要建立长效管护机制,明确管护内容、制定管护标准、厘清管护责任,确保建后管护工作落到实处;要建立监管举报激励机制,营造全社会支持、参与、监督治理工作的良好氛围。

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抄送:县委办公室、县政府办公室,县卫生和计划生育委员会、县自然资源和规划局。