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肥东县人大常委会2018年工作要点

发布日期:2018-04-09??浏览次数:7128??发布者:肥东县人大


肥东县人大常委会2018年工作要点

?

? ? 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。县人大常委会工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习宣传贯彻党的十九大精神为动力,紧紧围绕县委中心工作,全面服务发展大局,切实找准依法履职的切入点和着力点,努力探索新时代人大工作新举措,把人大及其常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关,为新时代发展社会主义民主政治,深化依法治县实践作出更大贡献

? ? 一、深入学习贯彻党的十九大精神,把握人大工作政治方向

? ? 1.深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕县委工作部署,充分发挥常委会党组在人大工作中把方向、管大局、促落实的作用,统筹安排人大各项工作,健全重大事项请示报告制度,切实把县委的领导贯穿于人大工作全过程,落实到依法履职各方面,保证县委的主张及意图在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。

? ? 2.完善讨论决定重大事项制度,督促县政府、县监察委员会和县法院、县检察院按照规定要求,及时报告重大事项。围绕县委决策部署,紧扣事关发展全局和人民群众普遍关注的重大事项,积极发挥人大制度优势和职能作用,依法作出决议决定,并加强监督检查,维护决议决定的法律效力,促进和保障重大决策、重点工作推进落实。

? ? 3.坚持党管干部和人大依法任免有机统一,严格依照法定程序做好人事任免工作。完善县人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员向宪法宣誓制度,增强选举和任命干部的宪法和法律意识。

? ? 4.认真开展述职评议,继续听取和审议常委会任命干部履职情况报告并开展评议和满意度测评,加强对任命干部的任后监督。

? ? 二、依法行使监督职权,不断增强监督工作实效

? ? 5.全年计划召开8次常委会会议,听取和审议县政府关于计划、预算、审计、工业经济发展、同级财政审计发现问题整改、年度环境状况和环境保护目标完成、城市管理提升、林业工作、文化产业发展、精神卫生法贯彻实施、“七五”普法等专项工作报告,听取和审议县法院关于执行工作情况的报告,听取和审议县检察院关于刑事执行检察工作情况的报告。视情听取审议其他有关机关专项工作报告。主任会议将听取县空间规划和县域乡村建设规划编制、招投标管理、机关事业单位养老保险制度改革、院前医疗急救体系建设、农村学前教育发展、美丽乡村建设、旅游资源开发与保护、畜禽养殖企业废弃物污染治理等专项工作报告。视情听取其他有关机关专项工作报告。

? ? 6.围绕园区建设、战略性新兴产业发展、政府重大投资项目、重点工程建设、税收征管、土地执法监察以及县十七届人大二次会议代表议案建议办理等工作进行视察调研。

? ? 7.做好省、市人大常委会执法检查的联动配合。采取多种方式开展执法检查,对接省、市人大执法检查工作安排,重点开展统计法和安徽省统计管理监督条例、大气污染防治法和安徽省大气污染防治条例及合肥市大气污染防治条例、防震减灾法和安徽省防震减灾条例及合肥市防震减灾条例、传染病防治法等4项执法检查。开展“江淮普法行”“庐州环保世纪行”“食品安全肥东行”等活动。

? ? 8.开展专项工作报告满意度测评,健全测评结果运用机制,加强对审议意见整改落实情况跟踪监督,增强监督的针对性、公开性和实效性

? ? 9.完善专题询问办法,综合运用专题询问、专题调研、审议专项工作报告等方式方法,形成监督合力,推动突出问题得到有效解决。

? ? 10.认真做好规范性文件备案审查工作,提高备案审查工作质量,切实维护法制统一。

? ? 11.按照县委全面深化改革领导小组的统一部署,扎实推进民主法治领域改革,认真完成县委部署的改革任务。

? ? 12.做好群众来信来访工作。进一步提高来信来访办理工作法治化、规范化、制度化水平,加强对群众反映问题和诉求的综合分析,为改进相关工作提供参考。

? ? 三、健全工作机制,发挥代表主体作用

? ? 13.加强代表履职培训,分期分批举办县人大代表培训班,增强培训实效,提高代表履职能力。

? ? 14.加强代表联络机构建设,健全落实常委会组成人员联系走访代表、参加代表小组活动制度,广泛听取代表意见和建议。

? ? 15.做好代表列席常委会会议工作,组织代表参加常委会视察调研、执法检查等活动,召开政情通报会,拓宽代表知情知政渠道,落实代表履职补助。

? ? 16.完善代表活动室建设,加强和改进代表专题调研、集中视察、代表小组活动,加强代表履职管理与服务工作,积极推进代表履职档案建设,记录代表履职情况。完善代表联系群众制度,推进代表向选民述职工作,探索建立代表退出机制。

? ? 17.建立健全代表议案建议分类办理、重点督办、科学评估机制,继续开展代表议案建议办理工作评估以及满意度测评,加强对议案建议评估意见办理情况跟踪监督,切实提高办理质效

? ? 四、加强自身建设,夯实依法履职基础

? ? 18.深入贯彻落实全面从严治党要求,加强和规范党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩,积极营造风清气正的政治生态。加强常委会党组建设,带头贯彻党的路线、方针、政策和工作部署,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进作风建设和党风廉政建设。切实抓好省委巡视组、县委巡察组发现问题的整改落实。

? ? 19.深入贯彻落实中央和省、市、县委关于加强县乡人大工作和建设的文件精神,加强常委会组成人员、县乡人大干部的宪法法律和人大业务知识培训,有计划地邀请专家授课辅导,组织到先进地区学习取经,不断提升依法履职能力和水平。

? ? 20.进一步修订和完善常委会及机关各项工作制度,形成一套“目标明确、职责清晰、程序合法、规范有序”的人大制度体系,促使人大各项工作有法可依、有章可循。

? ? 21.加强人大专门委员会和常委会工作机构建设,充分发挥其职能作用。

? ? 22.完善县人大常委会与县政府、县监察委员会、县法院、县检察院联席会议、政情通报会等制度,加强沟通联系,构建相互理解、相互支持、相互促进的良好工作格局。

? ? 23.加强干部队伍建设,营造机关干部成长的良好环境,增强人大工作活力。

? ? 24.加强离退休党员干部的教育管理,关心离退休干部健康和生活,切实做好服务工作。

? ? ?25.深化人大宣传信息工作,拓展深度和广度,提高人大宣传工作的影响力。

? ? 26.加强对乡镇人大工作的联系和指导,推动县乡人大工作联动,提升全县人大工作整体水平。

? ? 27.加强与上级人大常委会和兄弟县(市)区人大常委会的工作联系,积极开展形式多样的交流活动。

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附件:1.2018年县人大常委会会议主要议题安排

? ? ? 2.主任会议议题安排

? ? ? 3.2018年县人大常委会开展满意度测评、执法检查、视察、专题询问、工作机构调研及制度建设议题

? ? ? 4.肥东县人大常委会2018年工作若干事项分解表



附件1

2018年县人大常委会会议主要议题安排

? ? 2月 县十七届人大常委会第九次会议

? ? (1)听取党的十九大精神专题辅导报告;

? ? (2)讨论通过县人大常委会2018年工作要点;

? ? (3)讨论通过县人大常委会有关工作制度;

? ? (4)其他事项。

?

? ? 3月 县十七届人大常委会第十次会议

? ? (1)人事任免事项。

?

? ? 4月 县十七届人大常委会第十一次会议

? ?(1)听取和审议县政府关于工业经济发展情况的报告;

? ?(2)听取和审议县政府关于林业工作情况的报告;

? ?(3听取和审议县政府关于《中华人民共和国精神卫生法》贯彻实施情况的报告;

? ?(4)审查批准县政府重大投资项目;

? ?(5)其他事项。

?

? ? 6月 县十七届人大常委会第十二次会议

? ?(1)听取和审议县政府关于肥东县2017年财政决算的报告,审查批准2017年财政决算;

? ?(2)听取和审议县政府关于肥东县2017年本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告;

? ?(3)听取和审议县人民法院关于执行工作情况的报告;

? ?(4)其他事项。

?

? ? 8月 县十七届人大常委会第十三次会议

? ?(1)听取和审议县政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;

? ?(2)听取和审议县政府关于2018年上半年财政预算执行情况的报告;

? ?(3)听取和审议县人民检察院关于刑事执行检察工作情况的报告;

? ?(4)听取和审议县人大常委会任命的部分政府组成部门主要负责人工作报告,并进行满意度测评;

? ?(5)其他事项。

?

? ? 10月 县十七届人大常委会第十四次会议

? ?(1)听取和审议县政府关于2018年环境状况和环境保护目标完成情况的报告;

? ?(2)听取和审议县政府关于全县文化产业发展情况的报告;

? ?(3)听取和审议县政府关于城市管理提升工作情况的报告,并开展专题询问;

? ?(4)其他事项。

?

? ? 11月 县十七届人大常委会第十五次会议

???1)听取和审议县政府关于同级财政审计所发现问题整改情况的报告;

? ?(2)听取和审议县政府关于“七五”普法工作情况的报告;

? ?(3)其他事项。

?

? ? 12月 县十七届人大常委会第十六次会议

? ?(1)审议县人大常委会工作报告;

? ?(2)听取和审议县政府关于县十七届人大二次会议代表议案建议办理情况的报告;

? ?(3)讨论决定召开县十七届人大三次会议有关事项;

? ?(4)其他事项。

?

(以上常委会会议议题如需变动,由主任会议讨论决定)



附件2

主任会议议题安排

? ? 1月

? ?(1)讨论县人大常委会2018年工作要点;

? ?(2)讨论县人大常委会有关工作制度。

?

? ? 3月

? ?(1)听取县政府关于《肥东县空间规划》《肥东县县域乡村建设规划》编制情况的报告

? ?(2)听取县政府关于农村学前教育发展情况的报告;

? ?(3讨论确定常委会负责同志联系督办的重点议案、建议。

?

? ? 5月

? ?(1)听取县政府关于招投标管理工作情况的报告

? ?(2)听取县政府关于全县畜禽养殖企业废弃物污染治理情况的报告。

?

? ? 7月

? ?(1)听取县政府关于全县机关事业单位养老保险制度改革工作情况的报告;

? ?(2)听取县政府关于全县旅游资源开发与保护情况的报告。


? ? 9月

? ?(1)听取县政府关于美丽乡村建设情况的报告;

? ?(2)听取县政府关于院前医疗急救体系建设情况的报告。

?

? ? 12月

? ?(1听取县政府关于2019年度财政预算草案编制情况的报告。



附件3

?

2018年县人大常委会开展

满意度测评、执法检查、视察、专题询问、

工作机构调研及制度建设议题

?

一、满意度测评

1.议案建议办理工作;

2.部分政府组成部门主要负责人履职情况报告。

二、执法检查

与省、市人大执法检查联动。

三、常委会视察

1.园区建设与发展工作;

2.税收征管工作。

四、专题询问

城市管理提升工作。

五、工作机构调研

1.政府重大投资项目执行情况;

2.土地执法监察工作情况;

3.《中华人民共和国促进科技成果转化法》贯彻实施情况;

4.政府规范性文件备案审查工作情况。

六、制度建设

1.关于进一步加强县人大常委会及机关自身建设的若干意见

2.关于加强县人大常委会会议管理的意见;

3.肥东县实施宪法宣誓制度办法;

4.关于人大代表履职补贴实施办法。


附件4

肥东县人大常委会2018年工作若干事项分解表

?

为确保县人大常委会2018年工作要点落到实处,现对工作要点中确定的若干事项进行分解。各事项的承办机构要分工负责,责任到人,制定具体工作方案,报责任人审批后组织实施。

?

时间

议 ???题

形 ?式

重 点 内 容

县人大

责任人

县 人 大

承办机构

县政府、县监察委及“两院”责任人

“一府一委两院”

落实部门

1月

做好出席市十六届人大一次会议肥东代表团会务工作

会 ?议

为肥东代表团依法履职做好服务保障工作

余永松

办公室

?

?

1月

做好春节前走访慰问等工作

慰 ?问

走访慰问各类对象

余永松

办公室

各工委

?

?

1月

主任会议讨论县人大常委会2018年工作要点

会 ?议

谋划县人大常委会2018年工作,提交县委研究

余永松

办公室

?

?

1月

主任会议讨论县人大常委会有关工作制度

会 ?议

修订和完善有关工作制度

余永松

办公室

?

?

2月

常委会听取党的十九大精神专题辅导报告

专题辅导

报 ???告

学习宣传贯彻党的十九大精神

余永松

袁经林

办公室

人选工委

?

?

2月

常委会审议县人大常委会2018年工作要点

会 ?议

讨论通过县人大常委会2018年工作要点

余永松

办公室

?

?

2月

常委会审议县人大常委会有关工作制度

会 ?议

讨论通过县人大常委会有关工作制度

余永松

办公室

?

?

3月

常委会通过有关人事任免事项

审议表决

?

袁经林

办公室

人选工委

?

县政府办公室

3月

主任会议听取县政府关于《肥东县空间规划》《肥东县县域乡村建设规划》编制情况的报告

听取专项

工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

王贤虎

财经工委

徐 ?浩

县规划局

3月

主任会议听取县政府关于农村学前教育发展情况的报告

听取专项

工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

李明浒

教科文卫

工委

赵庆一

县教体局

3月

主任会议确定常委会负责督办的重点议案、建议

会 ?议

讨论确定常委会负责同志联系督办的重点议案、建议

袁经林

人选工委

?

?

3月

县人大代表议案、建议交办会

会 ?议

落实代表议案、建议办理部门

袁经林

人选工委

汪功胜

县政务督查与目标管理办公室

4月

常委会听取和审议县政府关于工业经济发展情况的报告

听取和审议

专项工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

王贤虎

财经工委

黄本年

县经信委

4月

常委会听取和审议县政府关于林业工作情况的报告

听取和审议

专项工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

范育科

农业与

农村工委

何 ?斌

县林业局

4月

常委会听取和审议县政府关于《中华人民共和国精神卫生法》贯彻实施情况的报告

听取和审议

专项工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

李明浒

教科文卫

工委

赵庆一

县卫计委

4月

常委会审查批准县政府重大投资项目

审议表决

审查年度政府投资项目计划草案

王贤虎

财经工委

汪功胜

县发改委

县财政局

4月

召开与“一府一委两院”联席会议

会 ?议

加强相互间的沟通和联

余永松

办公室

姚 ?飞

吴光艳

曹海清

徐佐钧

县政府办公室

县监委

县法院

县检察院

4月

举办县人大代表培训班

?

开展代表履职培训

袁经林

人选工委

?

?

5月

主任会议听取县政府关于招投标管理工作情况的报告

听取专项

工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

王贤虎

财经工委

黄本年

县公管局

5月

主任会议听取县政府关于全县畜禽养殖企业废弃物污染治理情况的报

听取专项

工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

范育科

农业与

农村工委

何 ?斌

县畜牧水产局

6月

常委会听取和审议县政府关于肥东县2017年财政决算的报告,审查批准2017年财政决算

预算法执法检查、听取和审议专项工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

王贤虎

财经工委

汪功胜

县财政局

县国税局

县地税局

6月

常委会听取和审议县政府关于肥东县2017年本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报

审计法执法检查、听取和审议专项工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

王贤虎

财经工委

姚 ?飞

汪功胜

县审计局

县财政局

6月

常委会听取和审议县人民法院关于执行工作情况的报告

听取和审议

专项工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

袁经林

内司工委

曹海清

县法院

7月

主任会议听取县政府关于全县机关事业单位养老保险制度改革工作情况的报告

听取专项

工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

袁经林

人选工委

冷 ?静

县人社局

7月

主任会议听取县政府关于全县旅游资源开发与保护情况的报告

听取专项

工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

李明浒

教科文卫

工委

冷 ?静

县旅游局

7月

政情通报会

?

?

余永松

袁经林

办公室

人选工委

姚 ?飞

县政府办公室

7月

督导乡镇召开人代会

?

?

袁经林

人选工委

?

?

8月

常委会听取和审议县政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

听取和审议

专项工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

王贤虎

财经工委

汪功胜

县发改委

8月

常委会听取和审议县政府关于2018年上半年财政预算执行情况的报告

听取和审议

专项工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

王贤虎

财经工委

汪功胜

县财政局

8月

常委会听取和审议县人民检察院关于刑事执行检察工作情况的报告

听取和审议

专项工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

袁经林

内司工委

徐佐钧

县检察院

8月

常委会听取和审议县人大常委会任命的部分政府组成部门主要负责人工作报告,并进行满意度测评

听取和审议

工作报告

进行满意度测评

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

4.满意度测评

袁经林

王贤虎

范育科

李明浒

人选工委及相关工委

?

“一府一委两院”及相关职能部门

9月

主任会议听取县政府关于美丽乡村建设情况的报告

听取专项

工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

范育科

农业与

农村工委

何 ?斌

县美丽办

9月

主任会议听取县政府关于院前医疗急救体系建设情况的报告

听取专项

工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

李明浒

教科文卫

工委

赵庆一

县卫计委

9月

重点议案、建议办理工作调研督查

?

?

袁经林

王贤虎

范育科

李明浒

人选工

委及相

关工委

汪功胜

县政务督查与目标管理办公室及相关职能部门

10月

常委会听取和审议县政府关于2018年环境状况和环境保护目标完成情况的报告

听取和审议

专项工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

范育科

农业与

农村工委

徐 ?浩

县环保局

10月

常委会听取和审议县政府关于全县文化产业发展情况情况的报告

听取和审议

专项工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

李明浒

教科文卫

工委

赵庆一

县文广新局

10月

常委会听取和审议县政府关于城市管理提升工作情况的报告,并开展专题询问

会 ?议

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

袁经林

王贤虎

范育科

李明浒

内司工委及相关工委

姚 ?飞

县城管委、县公安局、县规划局、县交通运输局、县住建局、县房管局、县教体局、县市场监管局、县商务局等相关职能部门

11月

常委会听取和审议县政府关于同级财政审计所发现问题整改情况的报

听取和审议

专项工作报告

整改落实情况

王贤虎

财经工委

汪功胜

县政府办公室等相关职能部门

11月

常委会听取和审议县政府关于“七五”普法工作情况的报告

听取和审议

专项工作报告

1.基本情况

2.存在问题

3.工作措施

袁经林

内司工委

黄本年

县司法局

11月

开展代表议案和建议办理工作评估及满意度测评

县乡人大联动

会 ?议

开展评估和满意度测评

袁经林

人选工委及相关工委

?

县相关职能

部门

12月

主任会议听取县政府关于2019年度财政预算草案编制情况的报告

听取专项

工作报告

?

王贤虎

财经工委

汪功胜

县财政局

12月

常委会审议县人大常委会工作报告

听取工作报告

?

余永松

办公室

?

?

12月

常委会听取和审议县政府关于县十七届人大二次会议代表议案建议办理情况的报告

听取和审议

专项工作报告

1.议案、建议办理基本情况

2.议案、建议办理方式方法

袁经林

人选工委

汪功胜

县政府办公室

12月

讨论决定召开县十七届人大三次会议有关事项

会 ?议

讨论县十七届人大三次会议议程、日程、各项建议人员名单等

余永松

袁经林

办 公 室

人选工委

?

?

12月

省、市、县人大代表会前集中视察

视 ?察

重点场馆建设与民生工程项目

余永松

袁经林

办公室

人选工委

?

?

待定

全县人大宣传工作会议

会 ?议

?

范育科

办公室

?

?

待定

全县乡镇人大工作会议

会 ?议

?

袁经林

人选工委

?

?


?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?


?

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